資料來源:ITB印尼萬隆理工學院

在2018年,印尼萬隆理工學院(ITB)曾發表研究調查,近 10年來北雅加達的地層已經下陷了 2.5公尺,此速度已經是全球各地沿海城市地層下陷速度的兩倍多。然而,並不是只有北雅加達有地層下陷的問題,在西雅加達平均每年下陷 15公分、東部每年下陷 10公分、中部是 2公分,南部則是 1公分。整體來看,現在整個雅加達約有 40%的區域位於海平面底下。再者,根據模型推估,約95%的北部沿海土地在2050年時將被海水淹沒。面對全球暖化,各國沿岸港口城市都會面臨海平面上升之後可能會帶來的影響。對於雅加達地區來說,其自來水系統不夠完善,只有三分之一的雅加達市民可以使用自來水,65%的雅加達居民都是仰賴抽取地下水作為飲用水或日常用水,不只住家,許多商家、飯店、購物中心也都使用免費的地下水。現為萬隆理工學院地球科學與技術學院大地測量工程系Heri Andreas教授表示,不管民生用水還是工業用水,任何人都能使用地下水,但雅加達最大的問題是都市計畫不夠完善,政府官員在執行上出了問題、政府沒有做好監管,才使得民眾超抽地下水。

 

是以,此次本團隊也跟隨萬隆理工學院的團隊一同前往北雅加達Muara Baru與Ancol沿海地層下陷測量觀測站,同時了解沿海岸地層下陷目前所存在的問題與當地政府因應之對策。起先拜訪位於雅加達Muara Baru的Nizam Zachman遠洋漁業港(PPS Nizam Zachman Jakarta),勘察當地的地層下陷測量觀測站與設施,同時也看到目前臨海地區海岸堤防的狀況。由於印尼政府沒有強制頒布關於地下水使用的規範,取而代之的是以推動「國家首都海岸整合發展計畫」作為防止雅加達被淹沒的對策。除了加長海岸堤防,主要是在雅加達灣(Jakarta Bay)的外海興建約30公里的雅加達巨大海牆,然而,海岸堤防雖是保護雅加達北部沿海社區免於海水入侵的主要方式之一,但其方式並非長久之計。

 

 

本團隊也與ITB成員一同前往Ancol地區的地層下陷測量觀測站,參觀地層下陷監測與測量設備,Heri Andreas教授介紹,在過去,ITB多以潮汐數據採集與處理、潮汐儀器和測量站,以及全球導航衛星系統測量等設備進行地層下陷與海平面上升的數據蒐集。Heri Andreas教授認為,雅加達海岸的沿海洪水已成為當前重要之課題,若災難發生後經濟後果將會達數百萬億印尼盾,鑑於這一事實,必須採取適應和緩解措施;然而,現今政府推動修建海堤的政策僅能做為短期措施,因為堤壩也正在逐漸下沉,到最後也仍需不斷提高堤防高度已防止被淹沒。是以,有效的策略,應該是政府必須儘快讓自來水供應普及化,再立法管制抽取深層地下水,並且通過提前準備替代水源或停止開採地下水,針對通過流域的土地和水源進行資源管理綜合計劃以獲得替代水源;同時期望政府多重視有關地層下陷與海平面上升監測與預警,以達到減緩與調適的策略。